211怎么評選的 為什么有的學校既是985也是211，評判標準是什么？

211工程學校是怎么評的？211大學是怎么產(chǎn)生的？為什么有的學校既是985也是211，評判標準是什么？985，211工程什么時候確定的？

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• 211工程學校是怎么評的？
• 211大學是怎么產(chǎn)生的
• 為什么有的學校既是985也是211，評判標準是什么？
• 985，211工程什么時候確定的

211工程學校是怎么評的？

211工程就是中國在二十一世紀建立100所左右高水平的大學（實際已經(jīng)擴大到107所），主要由教育部等部屬大學為主組成，兼顧每個省市區(qū)最少有一所大學進入211序列。實際上，入選大學參差不齊，并未反映出最好100所大學的水平。如青海大學、寧夏大學、石河子大學、貴州大學、海南大學、延邊大學、西藏大學等省屬大學都屬于照顧性質(zhì)的大學，水平并不高；即使前期進入的有些省屬大學，也是東拼西湊，三四所、四五所大學合并而成，目的就是達到教育部211大學的最低要求。以上七所大學雖屬211，但水平與非211大學的西安理工大學、浙江工業(yè)大學、長春理工大學等相比，仍然差距很大。現(xiàn)在，211的牌子還能作為就業(yè)的敲門磚，再過十年八年，可能就不靈了。因為到那時大學排名次序?qū)⒅匦赂膶憽?/p>

211大學是怎么產(chǎn)生的

眾所周知，我們國家歷來有確定重點的傳統(tǒng)，不管是中學和大學，確定重點高中和重點大學，還是在建國后還是到211工程、985工程，現(xiàn)在的雙一流建設(shè)，每次都會確定一批重點大學。

百年來，中國大學經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程，重點大學是如何產(chǎn)生的？

中國近代史上的第一所大學北洋大學堂，1951年9月，與河北工學院合并，定名為天津大學。

民國沒有重點大學，

但有西南聯(lián)大、中央大學等世界名校

在中國歷史上，現(xiàn)代意義上的大學，是在19世紀末期，隨著傳統(tǒng)教育的衰落和現(xiàn)代新型高等教育的興起，才逐漸出現(xiàn)的。當時的大學基本上都是由私人創(chuàng)建的，如高層官僚、開明紳士、傳教士等，1895年建立的北洋公學，1896年建立的南洋公學，是中國現(xiàn)代大學的雛形。

民國時期，蔡元培借鑒德國的大學模式，把高等院校分為以理論學科為主的大學和以應(yīng)用性學科為主的專業(yè)院校。他對北大進行教育改革，設(shè)立課程選修制度。五四運動后，北大一躍成為中國當時最有名的大學。

20年代初期的新學制深受美國教育制度的影響，高等學校分成了大學、獨立學院和?？茖W校兩種。新學制實施后，涌現(xiàn)了大量高等專業(yè)學校，學習工程技術(shù)、法律、醫(yī)學、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)。

1927年，新的民國政府在南京成立。蔡元培主張建立一個統(tǒng)一的國立高等學校體系，在他的倡議下，中華民國大學院成立，除了管理全國的大學、圖書館等文化教育機構(gòu)外，還起到教育部的作用，負責全國的教育立法工作。他還在全國實施大學區(qū)制，把中國分成若干學區(qū)，每個學區(qū)都擁有一定數(shù)量的高校。但是大學在之前就獲得了相當大的自治權(quán)，并不愿意服從中央政府的規(guī)劃。1928年，蔡元培的改革計劃以失敗告終。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，沿海的高校大量內(nèi)遷，四川、陜西、甘肅、云南等省的高校數(shù)量迅速增加。西南聯(lián)大合聚清華、北平、南開三校之力，是當時全國最好的大學，也是當時世界的名校。抗戰(zhàn)結(jié)束后，各校又紛紛回遷，并沒有改變中國高校地理分配不均的狀況。

1949年之前，陸續(xù)出現(xiàn)了北京大學、清華大學、中央大學、交通大學、南開大學等著名高校。西南聯(lián)大培養(yǎng)過楊振寧、李政道等諾貝爾獎獲得者，中央大學1948年在全亞洲排名第一。

同時教會大學為中國的教育科技事業(yè)作出了巨大貢獻。頂尖教會大學的教學質(zhì)量并不遜于國立大學，如金陵大學在南京堪與中央大學媲美，燕京大學在北京與北京大學、清華大學并雄，圣約翰大學在上海與交通大學齊驅(qū)。

現(xiàn)代大學建立初期，在辦學思想、課程設(shè)置等方面，基本是移植了歐美和日本等國家經(jīng)驗，結(jié)合中國傳統(tǒng)和實際情況，形成了自己獨特的知識自由和社會責任的大學辦學思想。

50年代開始院系調(diào)整，建立重點大學

建國后，政府接收舊國立大學，號召高等教育為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，開設(shè)適應(yīng)國家實際應(yīng)用所需要的課程，同時把馬克思主義教學內(nèi)容融入原有的課程體系中。在蘇聯(lián)單科大學教育模式的指導下，進行了“院系調(diào)整”的教育改革，旨在使教育地區(qū)分布合理化，和對課程模式、高校名稱進行調(diào)整。那些已經(jīng)擁有人文科學、基礎(chǔ)科學、工程學、教育學、農(nóng)學和醫(yī)學的綜合性大學被紛紛拆散，并入新成立的各院校中，私立和教會院校也被合并重組。

中央大學被肢解為南京大學、東南大學等幾個大學，交通大學成為純工科大學，唐山、北方兩交大也相繼獨立，浙大按理、工、農(nóng)拆成幾部分。它們是院校調(diào)整最大的受害者，北大和復(fù)旦則是院校調(diào)整的最大受益者，特別是復(fù)旦一舉成為全國頂尖大學。

到1955年，一個結(jié)構(gòu)嚴密的高等教育體系形成了。中國人民大學在這體系中居首，其次是高等教育部直接管轄的一些工業(yè)大學和綜合性大學，再次是由一些其他部委管轄的部屬院校。

50年代末期，地方創(chuàng)辦的大學明顯增多，如湖北大學、遼寧大學、黑龍江大學等。從1957年到1960年期間，高校數(shù)量和入學人數(shù)增長驚人。高校數(shù)量從1957年的229所增加到1960年的1289所，學生數(shù)則漲了至少一倍。

“文革”期間，高等教育遭到了很大的破壞，曾一度停止招生，一些學校被裁并、撤銷。1971年高校數(shù)量328所，被砍掉了106所。

1954年，開始出現(xiàn)了第一批重點大學。教育部指定中國人民大學、北京大學、清華大學、北京農(nóng)業(yè)大學、北京醫(yī)學院、哈爾濱工業(yè)大學6所學校為重點大學，到1959年又擴展到了16所。重點大學不斷增加，到“文革”前，全國重點高校有68所。

西南聯(lián)合大學1938年遷至昆明，到1946年結(jié)束。

“七五”“八五”期間重點建設(shè)15所大學，

南大、浙大缺席

改革開放后，高等教育開復(fù)蘇。“文革”中被搬遷和解散的各類院校開始恢復(fù)，1952以后停辦的社會學、人類學等學科也得到了恢復(fù)。

1977年5月2日鄧小平提出要辦重點大學，集中優(yōu)秀人才辦。1978年恢復(fù)“文革”前60所全國重點高等學校，并增加28所高校為重點大學。1978年國務(wù)院最終確定的88所全國重點大學至今仍具有重要影響力。

八十年代初，四所大學校長（南京大學、浙江大學、天津大學、大連理工大學）聯(lián)名向中央寫信，建議中央政府增加對教育的財政預(yù)算和投入，特別是要撥出?？?、大力度地支持全國著名的部分重點大學建設(shè)。國務(wù)院采納了這個建議，并于1984年確定清華、北大、復(fù)旦、上交大、西交大、中科大六所大學納入國家“七五”重點投資建設(shè)項目，后來增至15所。而上述四所大學均未上榜。

“七五”國家重點建設(shè)的15所大學確定后的十年間，教育領(lǐng)域的格局并未發(fā)生大的變化。因此五年后這15所大學又順延為“八五”重點建設(shè)的大學。

建國初期的學校系統(tǒng)圖

90年代高校格局大亂，211工程名單起變化

進入90年代，南大、浙大的崛起使高校格局大亂。南京大學要求每位博士生必須發(fā)表兩篇SCI文章才能拿到學位，使得連續(xù)7年SCI文章位列全國高校第一，學科建設(shè)水平、教師科研能力也都迅速提高。浙江大學大力發(fā)展研究生教育，特別是博士生教育，其規(guī)模一度比其他同類學校高出一倍以上，使得浙大在學科布局，特別是理科博士點的布局及國家重點學科的爭取中都取得主動。華中理工、東南、天大、哈工大等校發(fā)展也很快，之前的重點大學建設(shè)名單有些不適應(yīng)了。

1995年，開始了在21世紀重點建設(shè)100所大學的“211工程”。用新的15所高校取代了老的15所。去掉了國防科大、人大、北師大、北醫(yī)大四所，新添了南大、浙大、南開、天大共四所大學。211工程一定程度促進了各校的競爭，也一定程度助長了攀比。迄今為止，根據(jù)教育部官網(wǎng)數(shù)據(jù)，中國共有112所211院校。

1966年大學停止招生，1970年和1971年開始試點招收工農(nóng)兵學員，每年只招4萬多人。

985工程是211工程的升級版，

是高校重中之重

從1996年，國務(wù)院、教育部就設(shè)想再從這15所大學中選出10所，作為中國高校航母，即重中之重。國家將投入巨資，目標是在中國打造10所國際一流的、高水平大學。這就是所謂的“985工程”的原型。

1998年5月4日，時任國家主席江澤民在慶祝北京大學建校一百周年大會上向全世界宣告：“為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學。”首批“985工程”的9所院校當年12月出爐：北大、清華、復(fù)旦、上交、西交、南大、浙大等教育部屬七所、中科院屬中科大以及國防科工委屬哈工大入選。其中北大、清華是重中之重，南大、浙大則是新面孔，取代了北理工、北航的位置。

“985工程”成了其他各校爭搶的名額，不斷擴大。至今，985高校共有39所。而第一批上榜的9所頂尖大學基于互相認同，為了互相促進，“九校”組織了自己的“常春藤聯(lián)盟”，即C9聯(lián)盟。

1977年12月11日，恢復(fù)高考后的第一批考生走進考場。

985、211工程形成身份壁壘，

造成資源分配不均

很多高校紛紛開始合并。北京大學合并北京醫(yī)科大學，復(fù)旦大學合并上海醫(yī)科大學，上海交大合并上海農(nóng)學院、上海第二醫(yī)科大學。華中理工合并同濟醫(yī)科大學、武漢城建學院改名為華中科技大學。武漢大學則合并武漢水利電力大學、武漢測繪科技大學、湖北醫(yī)科大學。浙江大學合并了杭州大學、浙江農(nóng)業(yè)大學、浙江醫(yī)科大學。吉林大學合并了吉林工業(yè)大學、白求恩醫(yī)科大學、長春科技大學、長春郵電學院。

211工程和985工程，本意是集中優(yōu)質(zhì)資源重點建設(shè)一批學校盡快達到世界一流水平。但很多高校卻把它當成了身份和地位的象征。高校有了一個985的帽子，一戴定終身，缺乏淘汰、更新的機制。

在招生中，985、211高校能輕松地獲得比一本普通本科院校更好的生源；獲得的國家資源也遠比其他普通院校多。據(jù)媒體報道，2013年，清華大學科研總經(jīng)費最多，為39.31億元，財政撥款為27.75億元，而非“211”、“985”的高校科研經(jīng)費最多的西南石油大學，4.6億元經(jīng)費中僅有26.1%為財政撥款，約1.2億元，兩者科研經(jīng)費所獲的財政支持相差26億之多。

另外社會上的用人單位會以985、211工程為標桿來簡單衡量人才。雖然教育部多次提過“不得設(shè)置211、985門檻”，但實際收效甚微。甚至部分事業(yè)單位選拔，一些地方公務(wù)員引進人才，也把985視為一個必要的門檻。

這些弊端讓“985”“211”的存廢爭議在社會上時常出現(xiàn)。2014年11月，一則“國家已低調(diào)廢除高?！?85工程’‘211工程’，中國大學格局面臨重新洗牌”的傳聞在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵。雖然教育部后來辟謠了，但關(guān)于“985”“211”高校存在價值，關(guān)于教育資源失衡、大學等級森嚴、利益固化等弊端卻再度成為熱議焦點。

教育部多次提過“不得設(shè)置211、985門檻”，但實際收效甚微。

“雙一流”是211、985的延續(xù)，

引入淘汰機制

東南大學教育專家愛仲偉俊表示，國家現(xiàn)在提出“雙一流”，是中國教育發(fā)展過程中的一個必然選擇。“我們最早提出211概念，是為了做出一批好大學；后來提出985，是為了培養(yǎng)出一批更優(yōu)質(zhì)的大學；現(xiàn)在提出雙一流，是要再提升一個層次，建設(shè)世界一流的大學。”三者之間是一個層層遞進、逐步發(fā)展的關(guān)系。

早在去年11月，國務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》，提到要統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)，以后每五年一個周期，2016年開始新一輪建設(shè)。

與985、211工程不同的是，一位教育部官員表示，“雙一流”建設(shè)的評審標準、資金分布都會有新的機制，不會像以前一樣向確定的一所高校撥款?！皶⒅貙W科建設(shè)，同時在遴選上，會有滾動淘汰的機制加入。”

2017年9月21日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布世界一流大學和一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科名單的通知》，正式確認公布世界一流大學和一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科名單，首批雙一流建設(shè)高校共計137所，其中世界一流大學建設(shè)高校42所（A類36所，B類6所），世界一流學科建設(shè)高校95所；雙一流建設(shè)學科共計465個（其中自定學科44個）。

為什么有的學校既是985也是211，評判標準是什么？

隨著今年的高考的臨近，高考結(jié)束后的第一件事情就是是選擇高考志愿，目前的高考志愿中可以選擇的學校的種類主要包括，職業(yè)技術(shù)學院，大專，本科，本科如果繼續(xù)細分還可以分為985本科和211本科。其中985和211是高中階段，不論是家長和學校，還是學生自己夢寐以求的目標。

那985和211到底和普通的高校區(qū)別在哪里，如何才能正確的選擇這些學校，這里就和考生和家長們一起了解一下。 985工程是1999年教育部批準建設(shè)的世界先進水平的一流大學，985工程第一批大學包括現(xiàn)在大家耳熟能詳?shù)拇髮W，北京大學，清華大學，中國科技大學，上海復(fù)旦大學等，隨后繼續(xù)擴充總共38所高校，包括中國人民大學，上海交通大學，浙江大學等。985高校屬于世界級別的大學。211工程是1995年正式啟動的建設(shè)100所重點高等學校和重點學科的工程，它的建立的時間要比985高校要早，屬于國家級別的大學，除了包含全部的985高校以外，還包括了各個省的大學，比如南開大學，東北大學，東南大學，四川大學等。

985和211的評判標準主要就是在學科和實驗方面的差異上，國家實驗室，國家級重點實驗室，國家技術(shù)研究中心，教育部重點實驗室等基本都集中在985高校中，他們的優(yōu)勢學科專業(yè)比較多，而且都位于全國高校的前列，比如北大目前有國家實驗室一個，國家重點實驗室12個，國家級技術(shù)研究中心2個，理學和醫(yī)學全部位于全國前三。而211大學的優(yōu)勢主要是集中國家學科建設(shè)和省級學科建設(shè)方面，它們擁有了大部分的省級重點學科，為國家培養(yǎng)區(qū)域級的人才。

985，211工程什么時候確定的

“985工程”是1998年5月4日確定的，“211工程”是1995年11月確定的。

首批“985工程”建設(shè)高校共9所，即北京大學、清華大學、中國科學技術(shù)大學、復(fù)旦大學、上海交通大學、西安交通大學、南京大學、浙江大學、哈爾濱工業(yè)大學。獲批建設(shè)的“985工程”高?？傆?9所。

“211工程”是指面向21世紀、重點建設(shè)100所左右的高等學校和一批重點學科的建設(shè)工程。于1995年11月經(jīng)國務(wù)院批準后正式啟動。

具有的意義：

對于這種高校依靠政府財政撥款來推動自身發(fā)展的行政模式是否科學合理姑且不論，但是這種行政模式，從結(jié)果上看，對于備受政府財力支持的“985”、“211”工程高校而言：政府的財政撥款使其無論在學術(shù)研究、師資力量還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都會有一定程度的發(fā)展和改善。